给定资料
1.年年岁岁说就业，岁岁年年就业难！继2014年高校毕业生人数突破700万之后，2015年的毕业生人数持续突破700万，并超过去年的727万达...
问题
给定资料
1.年年岁岁说就业，岁岁年年就业难！继2014年高校毕业生人数突破700万之后，2015年的毕业生人数持续突破700万，并超过去年的727万达到749万之多！ 毕业生人数在年年递增，就业之难也似乎成了常态。连续几年的“史上最难就业季”给人的感觉就是：对于就业，“没有最难，只有更难”！
G省2014届高校毕业生首场招聘会“金融证券及国有企业专场”上，120家企业进场提供2500个岗位，到场毕业生多达15000 人，平均6个人“抢”一个职位。岗位数量相对而言比2013年110 家企业提供的2500个岗位有所减少，相比2012年100多家企业提供的4000多个岗位更是大大“缩水”。
相关专家分析，过去几年的投资热潮中，化工、钢铁、有色金属、光伏等部分产业出现了严重的产能过剩。在外需不振、经济复苏力度较弱、经济结构逐步转型的大背景下，“去产能化”的过程必然伴随着用人需求的减少。
在上海的一家招聘会上，记者发现，技术型专业的大学生找工作相对容易，而人事、行政、文职等通用型人才，由于可替代性强，竞争异常激烈。针对应届毕业生的一项调查结果显示，法学、经济学、工商管理、行政管理、中文等文科生就业难度最大。
中南财经政法大学法学专业的硕士研究生王同学说，法学专业现在找工作真难，律师事务所进不去，法院更不用谈，自己只能退而求其次，去面试总经理助理岗位了。
“招聘一名文员，一场招聘会收到了 100份简历，招聘10名服务员，一场招聘会下来，一份简历没收到。”汉口一家酒店的人事专员叶小姐说。
某位资深人力资源顾问说，学校培养出来的人才，和企业需要的人才不相匹配。这是典型的就业“结构性失衡”。大学生要认清现状，积极转变就业观念，招聘企业更应该积极转变用人观念、改变管理理念，或将成为化解当前招工难、就业难矛盾的关键。
W市人力资源和社会保障局牵头编制的“2013年紧缺人才需求目录”也在一定程度上印证了“结构性失衡”。调查数据显示，在参与调研的17个行业中，商务服务、金融、机械设备等14个行业的“净雇佣前景指数”持续下滑，且降幅均超过10个百分点。
以传媒人才培育为例，相关数据显示，目前全国设“新闻传播”专业的大学已从原先的复旦、人大和上外等十几所名校扩大至近千所高校，一些民办学院也增设了“国际新闻”“广播电视主持人”等专业。相似的情况还出现在英语、法学等专业。上海外国语大学党委宣传部副部长缪迅表示，与工科专业需要实验室、实训设备等高成本投入相比，大学新闻、法学等专业投入较低，基本上“一本书、一支粉笔、几位老师”就可上马。上海海际进修学院院长施敏也在接受记者采访时表示，近年来一些高校为迎合学生对于“高薪”职业的需求而大量开设金融、财会、商务管理等专业，这也造成了部分专业人才的“结构性过剩”北京大学学生就业指导服务中心主任陈永利说，许多企业希望招收具备高级技术的实用型人才。北大也想开设类似专业，但苦于没有师资、教材、实习基地等条件，短期内很难满足这些企业的需求。
2. 绿油油的草坪上，年轻人在嬉闹玩耍，空气中飘散着浓烈的烤肉香。伴随着一段优美的蒙古族歌曲，大家围拢到烤肉架前，争相品尝烤全羊。“只要在手机上划动几下手指或打个电话，我们就会把私人定制化的全套野外烤全羊食材和装备送到消费者家门口，‘互联网+ ’让创新变得更便捷、灵活。”创业合伙人张岗说。
当前的中国大地上正在掀起创业创新的大潮，无数像张岗这样的年轻人投身其中，成为时代的弄潮儿。一位国内资深投资人评价说，2014年是中国历史上创业和创新气氛最热烈的一年，随着互联网的飞速发展，2015年中国创业创新将进入“黄金时期”。
张岗曾经是一名普通的大学生，他的职业初始之路走得并不顺畅。在应征第一份工作时，给招聘方打了 28个电话，才勉强获得面试机会。而今，在创业创新的大潮中，张岗找到了属于自己的位置。
2014年，张岗开始接触传统烤全羊餐饮业。之后，通过网络拉近与消费者的距离，转向 “私人定制”业务。“没想到自从触网，我们的业务量就出现了爆发式的增长。”
2015年年初，通过网络、社交平台等新媒体，他一边进行宣传，一边与消费者实时互动，掌握用户的最新动态和需求，创新推出全套烤全羊定制送上门服务，今年“五一”黄金周业务量同比增长近400%，忙得他不亦乐乎。
“换一种思维，通过阿络与消费者直接连接，市场完全打开，创新让服务业充满生机。”张岗感慨道。
点滴变化聚沙成塔，形成了很强的引导作用。“以前大学生毕业都想要进事业单位，找稳定的‘铁饭碗’。现在，很多学生萌生了创业的念头，要靠创造力和毅力去实现自己的梦想。”哈尔滨工业大学大四学生唐飞虎告诉记者。学习计算机专业的他，已放弃了几份很多人眼里的高薪工作，选择与几个朋友一起创业，做“自己做主”的在线教育平台。
微软(亚洲)互联网工程院苏州分院副院长张皓勇说，在中国，青年人创新和创业的热忱正在发生着质变和量变的双重反应，“创新的种子已在中国生根发芽”。
3. 怀着当老板的梦想，大学毕业生邓逸辞职办起了养鸡场，然而，第一批500只鸡苗死亡后只剩下20多只，第二批鸡苗又死了 120只，并且每天还在以两三只的速度死去。在开办养鸡场之前，邓逸临时抱佛脚，.在网上查询了相关知识，认为像养宠物一样简单。当网上有人说黑鸡品种好，他不假思索，以7元/只的高价购进500只鸡苗。然而，由于鸡舍卫生不过关，鸡大多死于大肠杆菌。随后他又进了 700只贵妃鸡，散养在山上，鸡舍天天扫、消毒，最后，这批鸡也无缘无故死了，邓逸至今也不明白死因。
目前，我国大学生自主创业率较低，2013届大学毕业生创业比例仅为2.3%，按照毕业人数600万的规模，我国每年大学生有12万人自主创业，然而，最后能够坚持下去的大学生企业只是少数。据统计，我国大学毕业生创办企业5年内存活率仅有30%，比社会平均水平低20个百分点。很多大学生创业因为离市场远，根本活不下来。大学生自主创业并非没有国家政策的支持，相反，各地在原有政策基础上继续出台了鼓励大学生创业的政策和各项引领计划，“大学生创业孵化园”和“大学生创业园”比比皆是，大学生普遍性的创业失败让问题直指政府政策之外的环节。
在全球最大的电子商务平台e-Bay与D大学L国际设计专修学院联手举办的校园创业大赛现场，记者就大学生创业问题采访了前来现场的上海市大学生科技创业基金会项目部总监C女士，她说道:“大学生创业失败并不是缺少政策的鼓励，而是整个社会环境的机能缺失，现在的高等教育并没有与产业联在一起，学生在校所学的知识无法转化成市场的真实需求。”众所周知，国内高校教育所教授的是4年前，甚至更久以前的知识，纯理论的教学环境更是与社会脱节，学生在这样的教学环境下，很难掌握创业的必备知识和第一手实践经验。此外，基础教育阶段是学生形成创业意识、创业精神和良好创业态度的重要阶段。到20世纪末，美国已经有30多个州为K—12阶段(幼儿园到高中毕业)的学生提供创业教育;北欧国家 也都明确提出创业教育战略，努力构建终身创业教育体系。中国尽管从1998年开始大力推进高校的创业教育，但是在基础教育阶段，创业教育基本上处于缺失状态。很多具有创业兴趣和创业意向的学生在题海战术中逐渐丧失创造力。
著名经济学家W先生说:“现在有种职业叫‘创业辅导师’，美国人每500人里就有一个专职教师，至少是研究生以上毕业，我们现在没有。如果按这个比例，需求量很大。另外学校要有一些创业教育，在创业过程中，不能拿传统观念去想，没资金、没市场、没人际关系，怎么去创业？这些观念要改变，创客更需要的是好奇心、兴趣，以及追求理想的状态。”
据网上调查显示，目前我国仅有5%左右的企业为大学生提供实习机会，这些企业大多是三资企业，且多数集中在北京、上海等大中城市，而占全国企业总数99%以上、吸纳75%以上 从业人员的中小企业，却很少对大学生提供实习机会，即使去实习，也大多去打杂。企业界普遍认为：“大多数实习生到公司第一个月基本帮不上忙，公司要指派专人带，还要占用电脑等办公资源，实习期间，实习生万一出错或出现安全问题还得公司承担责任。再者，由于大学生实习时间比较短，刚有点上手，实习期却结束了，这种投入了成本却见不到效益的事情谁会做。”
高校教育纸上谈兵，社会又缺乏认知产业的实践机会，因此大学生创业往往会陷入一厢情愿的境地，只凭借着政策优惠和复制而来的知识，必然成功几率会降得很低。
4.在东京的著名电器街秋叶原，日元持续贬值和外国人免税商品范围扩大等措施，吸引了大量海外游客来这里购物。
备受青睐的日本马桶盖兼具抗菌、可冲冼和座圈瞬间加热等贴心功能。最重要的一点是，它适合在所有款式的马桶上安装使用，售价2000元人民币左右。有日本营业员称，只要有中国游客团来，每天都会断货。
事实上，这样的景象不仅发生在马桶盖上：采用独特的材料技术，煮饭晶莹不粘锅的电饭锅，售价上万元人民币；通过纳米水离子技术，让头发干爽柔滑的电吹风;举刀轻便，材料比普通钢耐磨60倍的陶瓷刀；不容易附着污垢，杯盖有安全锁扣，密封效果极佳的保温杯……
有人认为，国人赴日抢购马桶盖，凸显了在市场经济条件下，情绪化“抵制日货”的做法已经行不通。也有评论称，此次风潮反映出“日本制造”相比国货所具备的优势，是我们不得不承认的事实。
“从一个马桶盖、一把菜刀来比较，就能发现中国制造少了许多‘以人为本’的心思。”台州市家用电器行业协会相关负责人说，当下部分国人消费升级的需求十分强烈，他们不再满足于商品“能用”，还希望商品“好用”“耐用”，甚至能带来享受。
近年来，T市中小企业发展较快，但多数仍属于粗放型增长，各种结构性、素质性矛盾突出。“以家电业为例，全市上百家企业，除了苏泊尔和爱仕达等少数名企外，其他多数企业普遍存在低、小、散现象。”项秀国说，多年以来，T市企业发挥营销本领，构筑了多层级、金字塔式的销售网络，如今，原先的渠道优势已被电子商务平台分崩瓦解。
“营销金字塔”倒塌，仅仅是企业困境下的冰山一角，关键还是中小型企业研发和创新能力不足。浙江某家电股份有限公司总经理杨先生说：“我市一些企业为求生存，只能通过降价抢占市场份额，无法更多投入新产品研发，更别提品牌建设。”
5.2015年7月18日，中国人民银行等十部委发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，为互联网金融的发展制定了标准。7月21日，中国互联网大会在北京会议中心开幕。会上，“互联网+ ”和普惠金融成为热点。22日下午，中国普惠金融大会召开，多名政府官员，业界大佬以及专家就“互联网+ ”和普惠金融进行讨论。
“对于客户来说，传统金融就像大老婆，互联网金融就像小老婆。而互联网金融怎样才能上位呢？那就是要打感情牌，产品要赋予感情。”民信贷总经理袁博说。他指出，产品要赋予感情，那就需要让金融服务更加贴近生活。袁博表示，所谓的理财，不能只盯着有钱赚，还应该有另外一面，那就是能省钱，而省钱相比有钱赚，更能贴近百姓生活。
拍拍贷创始人张俊表示，互联网金融的出现，拉平了穷人和富人得到金融服务的机会门框。“大家可能觉得信用卡是一个很常见的东西，但事实上，信用卡的普及率是很低的。银行共发出4亿多张银行卡，而这些银行卡又集中在两亿多用户手中，这也就意味着互联网金融公司有12亿非信用卡人群的广阔市场。”张俊说。
淘当铺CEO王一指出，普惠金融要解决广大老百姓急用钱的问题。从大到几百万，小到100块，都要能够解决。如果将整个市场比作金字塔的话，传统金融机构服务的是塔顶的群体，而互联网金融就要服务塔基人群。
麦客CTO张正忠表示，“互联网+ ”要从两个方面来理解。一是“互联网+”本身需要进行创新，从而创造出就业机会，创造出更多的价值。二是“互联网+ ”战略将会为创新孵化出许多人才。
百泉贷CEO安凯指出，“互联网十”将会引发，而且已经引发了创业热潮，但企业融资难问题，仍然存在，这就为互联网金融创造了机会，为创业公司提供支持，促进大众创业、万众创新。
6.重庆曙光都市工业园是重庆市重点中小企业产业园区，是全国中小企业产业园建设光模式”的创建者，整个团队锐意创新，紧紧围绕促进中小企业成长发展这一主题，克难攻坚、整合资源、市场化运作，经过8年的不懈努力，铸就了一方别样的天地。
重庆曙光都市工业园用8年的时间，连续建成了各具特色的7个工业园区，建筑总面积达 150多万平方米，引进了 1500多家中小企业前来集聚生产经营；安排了 3.2万多人就业；年可创造产值近200亿元，增加税收15亿元。
现在重庆全市已创建都市楼宇工业园98个，可吸纳入驻生产业户2476个，实现就业20 万人，年销售收入达到1282.25亿元，年实现利税超百亿元。
重庆曙光都市工业园董事长汪官蜀原本是重庆市事业单位的一名工作人员。他在改革开放的大潮中，舍弃安逸保险的“铁饭碗”，会同几个好友，凑集几十万元资金，义无反顾到市场经济的汪洋大海中闯荡创业，目的是为社会、为人民做点有益和有意义的事业。
究竟做点什么事情？从哪里下手？怎么去做？带着这些现实问题，汪官蜀没有急于动手，而是迈开双脚，遍访考察了大半个中国的城市经济开发区，参加了美国、德国、日本、新加坡、韩国以及香港、台湾等十几个国家和国内地区的工业开发区。他敏锐地观察到：有相当多的开发区是在“跑马圈地”“开而不发”、脱离实际;有的是以开发名义，搞“土地财政”“房地产经济”，不可持续；有的以“摊大饼”的方式，大量占用耕地，土地浪费惊人；有的只顾建厂房赚快钱，对入驻的业户缺少保障性服务，其结果招商时一哄而来，运行后又一哄而散。同时他还发现，中小企业已成为一个市场经济中活跃而庞大的群体，是创造社会财富的主力，是安排就业的主体，是技术创新的骨干，但成长发展艰难。在他和他的团队苦苦思考如何创出一条新路解决这些问题的时候，决定在重庆港城工业园区抒造适应中小企业发展的产业园。
为此，他理清了要做事情的思路：就是在城市中，以闲置土地、工业楼宇和实体企业为载体，以利用民间资本尽职服务为手段，以促进中小企业成长发展为目标，进行产业链开发和运营，实现土地集约化利用，实现集群化发展、服务保障体系化的目的。带着这样一个现实清晰、准确的思路，第一个闯进了重庆工业地产产业市场，冠名为“重庆曙光都市工业园”，一发而不可收拾。
7.在2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理第一次在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召，他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。
2015年李克强总理在政府工作报告又提出“大众创业，万众创新”。政府工作报告中如此表述:推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。在论及创业创新文化时，强调“让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值”。
2015年2月10日，李克强总理邀请60余名外国专家举行座谈。关注中国“大众创业、万 众创新”的诺贝尔经济学奖得主埃德蒙德?菲尔普斯提到，中国经济新引擎将带来的“非物质性好处”。他说:“如果大多数中国人，因为从事挑战性工作和创新事业获得成就感，而不是通过消费得到满足的话，结果一定会非常美好。”
作答要求
(一)根据“给定资料3”，简要归纳大学生创业成功率低的原因。（10分）
要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
(二) “给定资料1”提到了大学生就业中的结构性失衡，请对“结构性失衡”的概念进行阐释。(10分)
要求：全面、准确，不超过200字。
(三) “给定资料2”介绍了大学生张岗的创业经历，假如你是某高校的辅导员，请根据张岗的经历，草拟一份鼓励大学生自主创业创新的发言稿。（20分）
要求：(1)内容具体，符合实际；
(2) 目的明确，切合主题；
(3) 语言生动，有感染力；
(4) 不超过500字。
(四)某杂志社根据“给定资料4”的现象做了一版关于“创新”的专栏，请你以“创新与发展”为题，为这个专栏写一篇短评。（20分）
要求：(1)观点明确，简明深刻；
(2) 紧扣材料，重点突出；
(3) 语言流畅，有逻辑性;
(4) 不超过500字。
(五) “给定资料”的结尾写道：“如果大多数中国人，因为从事挑战性工作和创新事业获得成就感，而不是通过消费得到满足的话，结果一定会非常美好。”请结合你对这句话的思考和感受，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：(1)自选角度，见解深刻；
(2) 参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
(3) 思路清晰，语言流畅；
(4) 总字数 1000—1200 字。
选项
答案
解析
(一)提示
1. 离市场太远，缺乏相应技术；
2. 基础教育阶段创业教育缺失，大学阶段创业教育与市场需求脱节;
3. 企业给大学生提供的实习岗位少，大学生缺乏实践机会；
4. 大学生自主创业意识缺乏，大多有畏难心态。
【赋分说明】
关键词:缺乏技术；创业教育缺失、需求脱节；企业、岗位少、缺乏实践机会；自主创业意识缺乏、畏难心态。以上每点2.5分，共10分。整体语言规范，概括性、逻辑性、条理性强，2.5 分；每点根据概括是否准确，表达是否清晰等情况，酌情给0—2.5分；言之有理的答案酌情给 1—2分；错别字每3个扣1分。
(二) 提示
“结构性失衡”是指劳动者的技能和就业意愿与岗位条件不符。一方面是付出大量资源培养出来的大学生、研究生无法找到工作，另一方面是企业需要的技术性岗位无法找到合适的人才。解决这一问题需要我们从调整大学生的培养模式、改变就业观念等方面多下功夫。
【赋分说明】
“结构性失衡”是指劳动者的技能和就业意愿与岗位条件不符。一方面是付出大量资源培养出来的大学生、研究生无法找到工作，另一方面是企业需要的技术性岗位无法找到合适的人才。解决这一问题需要我们从调整大学生的培养模式、改变就业观念等方面多下功夫。
本题按关键词给分。关键词：劳动者技能、就业意愿、岗位条件、付出大量资源、企业需要的技术性岗位、调整大学生培养模式、改变就业观念。
(三)提示
发言稿
亲爱的同学们：
又到了一年毕业时，很快大家就会走出校园，走向社会，去寻找你人生的第一份工作。这又是你面临的一个重要选择，站在人生的十字路口你该如何前行呢？
个性化的餐饮服务定制、O2O的电子商务、智能机器人制作、可以微信订购的网上农场......这一个个新鲜的行业和工作是不是让你有加入其中的冲动呢？如果有的话，那么就别犹豫，开始自己的创业之路吧！你们是新一代的大学生，正处在移动互联网飞速发展的时代，要抓住机会，自主创业创新，建立符合时代要求的、属于你自己的事业王国。你们是时代的骄子，要积极响应国家的号召，积极投身到创业创新的大潮中去，以创业带动就业，在建设祖国的大舞台上找准自己的人生定位，努力放飞人生梦想。
但是，你们要记住，创业创新的道路是艰难的、坎坷的，因此，在行动之前，一定要做好充分的准备。要进行详尽的市场调研、结合当前的时代特征、充分利用国家的政策扶持、尽可能多地寻找实践机会。只有有准备的人，最终才能抓住机会、取得成功。
千里之行，始于足下。我希望能有更多的同学尝试自己创业，也预祝大家能够创业成功。
【赋分说明】
1.称呼:2分。
2.发出创业的倡议。此部分语言富有激情，有感染力，提出创业的原因，共8分。
3.提出创业的要求。此部分语言严谨，提出创业中需要注意的事项，共8分。
4.文章整体流畅，层次结构清晰，无错别字，不超出字数，共2分。
(四)提示
创新与发展
当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。创新已经成了我们避不开、躲不过的一个话题。
习近平总书记曾经说过：“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。”对于企业来讲，创新则是生存和发展的根本动力。一定程度上，创新能力的强弱决定了企业在现代市场经济条件下的生命力，决定了企业的兴衰成败。苹果公司对智能手机的创新使它成为全世界市值最高的公司，淘宝对购物的创新奠定了它电商的霸主地位。因此，在当前的环境下，各类企业都应该将创新能力建设作为一项头等大事来抓。
现在的创新已经不仅仅是生产技术的创新，它已经变成了一个包括生产技术、管理手段、营销理念、文化传统多方面内容在内的综合体。首先，生产技术创新是企业生存和发展的根本保障；其次，管理是企业发展的“驱动轮”，不断推动管理创新才能优化资源配置、实现企业经济效益和社会效益的最大化；再次，文化是凝聚企业各种力量的精神指引，文化创新决定了一个企业的未来发展方向。
企业要谋求发展，就不能故步自封，不能做“保守派”。创新，重点在“创”，亮点在“新”，适时而及时的创造，就会迎来一个新的发展机遇。
【赋分说明】
本题20分，按档给分。
一类文（16—20分）：立意深刻，充分论述了创新与发展之间的关系，对当前的现状、创新的必要性、创新的具体内容进行论述；语言流畅，富于变化。
二类文（11—15分）：观点比较鲜明，能够运用事例（包括用材料中的例子）进行论述；语言流畅。
三类文（6—10分）：观点不清晰，对创新和发展之间的关系没有论述清楚，叙述过多，论证不足，语言不流畅。
四类文（0—5分）：文章完全跑题；大量抄袭原文；结构不完整；语言不通顺。
注：本文标题为创新与发展，可以论述创新与各类发展之间的关系，包括企业发展、经济发展、社会发展等，不局限于参考范文中的企业发展。
(五)参考范文
创新成就未来
当今的中国，已经成为世界第二大经济体，我们这样一个拥有13亿人的庞大国家正以超过7%的经济增速快步前进。但是，经济增长结构不完善，经济增长主要靠投资驱动，经济发展模式不健全，吃资源饭、环境饭、子孙饭的现象仍然存在，种种问题困扰着中国的发展。
要如何解决这些问题？李克强总理在2014年12月3日的国务院常务会议中指出：“中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把‘人’的积极性更加充分地调动起来。”这也是李克强总理常常提到的“大众创业、万众创新”。
“大众创业、万众创新”是中国经济的“新引擎”。一方面，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。另一方面，推进大众创业、万众创新，能够充分激发个体、中小微企业的创业创新热情，使每个人的创新创业价值得以充分展现，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。
但是，“大众创业、万众创新”并不意味着所有人都得去创业、去创新。能够有所成就的必然是在新领域本来就有禀赋的人。就科技创新领域而言，是一项不容简单对待的复杂社会课题。政府不能简单鼓励虽然爱好但毫不擅长的人把爱好变成主业，也不能把他们视为这方面的专业技术人员。对于“大众创业、万众创新”，政府需要做的是顺应潮流，为个体和企业打造多元化的创业和创新平台。
首先，“大众创业、万众创新”需要完善的激励和保护创新的制度体系。2014年以来，党中央、国务院高度重视大众创新创业，仅在2014年，国务院和相关部委就出台了13个关于促进创业创新的文件，涵盖了简政放权、支持创业创新、鼓励科技进步、保护知识产权等方面的政策，为大众创业松绑。同时，破除技术壁垒、行政垄断的藩篱，营造公平竞争的市场和法治环境，制定成长型大学生创业企业扶持政策，更多的方面需要政府继续努力。
其次，“大众创业、万众创新”需要具体的创业创新环境。地方政府按照中央和国务院的要求，进一步简政放权，为“大众创业、万众创新”提供服务，至关重要。创业者所担心的是审批、 立项太过烦琐，当权者有权就任性。那么作为政府人员，要记住李克强总理说过的一句话，“希望我们的一些同事，不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标，那样做得不偿失,
再次，“大众创业、万众创新”，需要强化创业创新的投入体系。要鼓励社会资金与政府基金合作，创新金融担保制度、担保物权制度，为创业者提供尽可能多的资金、政策支持和市场分析指导。
正如诺贝尔经济学奖得主埃德蒙德?菲尔普斯说的：“如果大多数中国人，因为从事挑战性工作和创新事业获得成就感，而不是通过消费得到满足的话，结果一定会非常美好。” “大众创业、万众创新”的新局面终将汇聚成气势磅礴的发展洪流，为中国的经济增长添彩增效。
【赋分说明】
本题40分，按档给分。
一类文（31—40分）：立意明确，思想深刻，能够联系实际进行分析论证；条理清楚，结构完整；语言流畅，富于变化。
二类文（21—30分）：观点较鲜明，思想较深刻，能够运用举例进行分析论证；结构较完整，语言流畅。
三类文（11— 20分）：观点不够鲜明；内容不够充实，叙述过多，论证不足，论证逻辑不清；结构不合理或不完整，语言不流畅。
四类文（0—10分）：文章与材料无关，完全跑题；体裁错误；大段抄材料；立场错误；观点不明；思路混乱；结构严重不完整；语言表达差。
另外：
1.照抄原材料过多者，依下列情况给分：
(1) 抄袭超过50%者，判为四类；
(2) 抄袭较多者（30%—50%），判为三类下（11—13分）;
(3) 有条理、有选择地抄袭较多者(30%—50%)，判为三类中（14— 16分）。
2.扣分情况：
(1) 无标题扣3分；
(2) 字数少于1000字者，每少50字扣1分，最多扣3分；
(3) 每3个错别字扣1分，重复错的字不另扣分，最多扣3分。
