高校办学自主权

作者: tihaiku 人气: - 评论: 0
问题 高校办学自主权
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解析 高校办学自主权是指高等学校按照自身的任务和特点,为保障办学活动正常、有效和合乎规律地开展,充分发挥其功能所必须具有的自主决策权、自主执行权、自主监督权等。高校办学自主权具有以下特点:①相对性。这包括两层含义:首先,是相对于政府的必要控制而言。政府是对全社会各方面的活动进行协调与控制的机构,作为社会生活有机组成部分的高等教育,不可能完全摆脱政府的控制而追求绝对自主权。其次,是相对“多元控制”而言。虽然高等教育有其内在客观规律,有其独立性的一面,但随着社会主义市场经济体制的确立,高等教育与社会各方面的联系越来越密切,社会参与影响高等教育办学的因素也越来越多,从而形成对大学的“多元控制”。②发展性。这是指由于历史时期的不同,国情、省情、市情不同,国民文化传统、习俗等不同,使得自主权这一概念有多样性的特点。不同时期高校自主权有着不同的特定内涵,在机构设置和层次上的表现也不尽相同。③多层次。这是指高校自主权可以分为不同的层次:高校与政府的关系,高校与市场主体的关系,高校与校内教职员工和学生的关系,高校与民办公助独立设置二级学院之间的关系等,这种多层次关系,既有宏观的,也有微观的;既有客观的,也有主观的。

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